2018年12月27日“山東鹽業(yè)積極推進(jìn)鹽業(yè)改革促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換座談交流會(huì)”在濟(jì)南華興大廈召開(kāi)。協(xié)會(huì)理事以上單位和部分會(huì)員單位負(fù)責(zé)同志共77人參加會(huì)議。省工業(yè)和信息化廳總經(jīng)濟(jì)師耿憲海同志、消費(fèi)品處調(diào)研員李春林同志、科長(zhǎng)王文芳同志親臨會(huì)場(chǎng)指導(dǎo)。耿憲海同志代表工信廳做了重要講話。山東省鹽業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)翟鳳銀同志做了總結(jié)發(fā)言,山東省鹽業(yè)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理梁金久同志主持會(huì)議。經(jīng)過(guò)大家的共同努力,會(huì)議開(kāi)的圓滿成功。
——座談會(huì)認(rèn)真分析了鹽業(yè)改革發(fā)展的形勢(shì)。
(一)少數(shù)單位改革進(jìn)展順利,取得了良好的效果。從重點(diǎn)交流發(fā)言的青島市經(jīng)信委、煙臺(tái)、棗莊、鄒平公司介紹的情況看,共同特點(diǎn):
一是鹽業(yè)公司思想重視,不等不靠,主動(dòng)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)匯報(bào)請(qǐng)示,征得了重視支持;
二是制定了切實(shí)可行的方案和措施,并狠抓工作落實(shí);
三是執(zhí)行上級(jí)指示堅(jiān)決,能結(jié)合各單位實(shí)際,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)。
●因此,這些單位不僅已經(jīng)職能移交到位,人員安排到崗,而且市場(chǎng)秩序良好,經(jīng)營(yíng)工作有了新的起色。
(二)但是,多數(shù)單位鹽業(yè)改革進(jìn)展遲緩,沒(méi)有按省委省政府2017年底完成鹽業(yè)改革任務(wù)的要求落實(shí)到位,由此帶來(lái)了嚴(yán)重不良后果。
一是鹽業(yè)職工思想不穩(wěn)定,隊(duì)伍渙散。多數(shù)干部職級(jí)待遇認(rèn)定問(wèn)題沒(méi)有解決,導(dǎo)致無(wú)心工作。部分縣區(qū)因發(fā)不出工資、交不上社保而上訪;
二是鹽業(yè)市場(chǎng)秩序混亂,外省鹽趁機(jī)侵入,亂建分公司,各種違規(guī)經(jīng)營(yíng)、擾亂專營(yíng)秩序和制售假冒偽劣食鹽的違法犯罪活動(dòng)層出不窮,造成各市縣鹽業(yè)公司市場(chǎng)丟失,市場(chǎng)占有率急劇下降,效益銳減,大面積虧損;
三是對(duì)鹽改方案認(rèn)識(shí)理解不一致,鹽政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不明確,執(zhí)法人員安置不到位,程度不同地出現(xiàn)了執(zhí)法不到位和過(guò)度執(zhí)法問(wèn)題。少數(shù)鹽業(yè)公司被媒體曝光,在社會(huì)上引起很大反響,更使山東鹽業(yè)雪上加霜。
四是食鹽儲(chǔ)備監(jiān)督落實(shí)工作不到位,儲(chǔ)備資金不足。省級(jí)食鹽儲(chǔ)備資金不足,各市區(qū)縣食鹽儲(chǔ)備、企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備工作不到位,監(jiān)督落實(shí)工作責(zé)任不明確。
●存在上述問(wèn)題的原因是多方面的,主要是改革進(jìn)展遲緩,推動(dòng)不力;對(duì)鹽業(yè)改革發(fā)展認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,認(rèn)為小行業(yè)出不了大問(wèn)題;存有等靠思想,多數(shù)單位都在想等有了先例再推進(jìn)。
——會(huì)議認(rèn)為,山東鹽業(yè)改革發(fā)展任務(wù)光榮艱巨,鹽業(yè)職工責(zé)任重大。
為了鹽業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,與會(huì)同志提出了不少意見(jiàn)和建議,工信廳耿憲海同志的講話,為山東鹽業(yè)指明了發(fā)展方向,提出了明確要求。會(huì)議要求,各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。
一要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)山東鹽業(yè)發(fā)展的責(zé)任感,各企業(yè)負(fù)責(zé)人要不等不靠,主動(dòng)作為,深刻認(rèn)識(shí)到改革這樣拖下去,必然會(huì)把山東鹽業(yè)隊(duì)伍拖散了,企業(yè)拖垮了,市場(chǎng)秩序拖亂了,鹽業(yè)大省的地位拖丟了。積極主動(dòng)地規(guī)劃好改革中的各項(xiàng)工作,維護(hù)山東鹽業(yè)大省的地位。
二要積極作為,積極推動(dòng)改革迅速到位。建議各級(jí)政府把鹽業(yè)改革當(dāng)作鹽業(yè)發(fā)展首要任務(wù),劃定時(shí)間表,并采取強(qiáng)力措施,切實(shí)解決好干部職級(jí)待遇、崗位安置等實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)改革盡早到位。企業(yè)負(fù)責(zé)人要不厭其煩的向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映,主動(dòng)拿出解決方案和意見(jiàn)、措施,盡到鹽業(yè)人的責(zé)任。
三要開(kāi)展鹽行業(yè)的自救活動(dòng),維護(hù)鹽業(yè)的安全穩(wěn)定。要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,盡職盡責(zé)。已經(jīng)改革到位的單位,要盡快理清發(fā)展思路,做好發(fā)展規(guī)劃。沒(méi)有改革到位的單位,要在推進(jìn)改革的同時(shí),開(kāi)展聚人氣、搶市場(chǎng)、奪利潤(rùn)等自救活動(dòng)。企業(yè)之間要落實(shí)自律規(guī)范,提倡合作共贏,報(bào)團(tuán)取暖,少打價(jià)格戰(zhàn),探索通過(guò)協(xié)會(huì)平臺(tái)建立集團(tuán)化銷售聯(lián)盟。協(xié)會(huì)擬在適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦改革方案解惑答疑培訓(xùn)班,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),規(guī)范執(zhí)法,從根本上解決媒體曝光問(wèn)題。
四要積極轉(zhuǎn)換動(dòng)能,推動(dòng)鹽業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要貫徹依靠鹽、發(fā)展鹽、跳出鹽、超出鹽的發(fā)展思路,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新管理,探索走出一條依靠科技創(chuàng)新發(fā)展的路子,為山東鹽業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。